禅桂“兄弟连”共解拥堵“结”(图)
东方广场治堵关注度高。
文/记者张涨、李传智
图/记者龙成通（除署名外）
在佛山治堵的大背景下，禅城与南海两"兄弟"任务是最重的。"兄弟"各有心事：如禅城的东方广场片区，南海的新交通项目。在最新的任务分解中，这些问题已有了答案。备受关注的东方广场片区治堵将采用之前的单行方案，年内铁定实施。而新交通1号线则已进入初步设计阶段，并启动了征地拆迁工作。光解决心事还远远不够，无论是断头路网还是公交专用道，或是建设停车场的经验教训，都需要两区共同研究，携手并进。在昨日佛山市中心城区治堵方案终于落定后，众人都期盼禅桂相互扶持，为治堵大计打开突破口。
两区任务
禅城
路网：东方广场片区单行年内实施
车站：后年鸿运车站迁至张槎
早在去年11月，政府部门就已经推出相关方案草案，着手准备东方广场商圈实施单行。据了解，该方案将把东方广场片区周围6条道路设为单行道，形成南北两个单行环以理顺车流。昨日，单行方案终于落定实施时间：根据市政府的2012年治堵任务分解表，明确东方广场片区单行交通组织必须在今年年内实施，将由禅城区政府牵头交通、公安等部门进行。
记者了解到，早在方案草案推出时，就有市民提出不同声音。而编制单位认为，南、北两个单行环可提高片区内车辆通行的顺畅性。但来自南海的车流进入禅城或要绕远路，另外还牵涉到大量的公交调线工作。不过，由于此前一直封闭的佛山名镇片区去年底已经解封，为即将进行的单行方案也提供了条件。
"目前还在进行一些基础设施建设。"禅城区委常委冯永康在会后对记者表示，既然任务已经定下，那么一定会在年内对东方广场片区实施单行方案。据透露，正式实施的方案与原定的6条道路单行相比会有微调，但原则上还是以单行理顺车流的思路。
另一方面，居住小区封闭市政道路如何改善、是否打开的研究项目也已经被责成各区政府解决。
车站：后年鸿运车站迁至张槎
由于鸿运汽车站吸引大量车流进入中心城区而无法得到有效疏导，导致周边道路常堵塞。因此，鸿运汽车站的搬迁也已提上日程，此前曾传出要搬迁至魁奇路，但昨日下发的方案中明确规定，将鸿运汽车站搬迁至张槎。在具体实施上，今年要完成转移的规划和方案，明后两年要完成车站搬迁。禅城区交通部门表示，计划在张槎再建一个新客运站。
不过，禅城区一位不愿具名的人士表示，长远来看，张槎片区企业多，人口集中，或许在不久的将来，张槎的车站区域一样会遇到拥堵问题。对此，禅城区交通部门认为，从长远来看，主客运站应该设在南庄，并按照高标准来建设。
南海
新交通1号线项目将尽快定下BT投资方
相比禅城，南海在治堵方案中任务稍轻。最受关注的新交通1号线项目，治堵方案中要求今年开工。南海区相关负责人会上表示，新交通1号线项目已进入初步设计阶段，计划5月中旬可完成初步设计文件的编制，作为BT基础性文件。同时，征地拆迁工作已启动。下一步将加快BT谈判，尽快确定投资方。按照原计划，2015年1号线全线建成运营。
另外，市民一直关心的公交枢纽站中有4个项目已启动，其中金融城枢纽站和平洲渡口枢纽站将会在今年内建成。禅西大道二期由南海负责的拆迁工作也已经完成。节点优化工程中，南海已经完成了季华路的南海大道路口和桂澜路口、南海大道佛山路口、桂澜路桂平路口等4个节点改造，接下来将重点加快对剩余的佛山大道谢边立交路段等拥堵节点的优化改造。
汇报中称，目前南海已在酝酿扩大限货和限黄区域。南海区常务副区长刘涛根称，"禅桂新区域北片区、广佛新干线、穗盐路和321国道等地域的限货正在有效实施，对控制车流起到了积极作用。下一步我们将根据实际需要进一步扩大限货和限黄区域，如为配合沥桂一体和金融高新区发展，计划将大沥镇部分片区纳入限货区域。"
兄弟携手
禅城与南海的治堵工作其实是相辅相成的，尤其是涉及交通方面的工作，更需要两区共同协商。昨日，市政府以及市交通局负责人在发言中，都强调了禅城与南海必须协调工作，互相合作。两区的参会代表也表态，将配合兄弟区的工作，并服从市一级的统筹安排。以下几个方面，将是禅桂有望携手解决的重点问题。
A
关键词：路网衔接
禅城与南海的路网衔接问题，一直是佛山治堵的重要工作。在治堵方案中，市政府也明确列出要两区政府打通跨区路网。其中，市东路南桂西路口节点优化将由禅城区落实。而地跨三区的魁奇路东延线二期目前还处于拆迁阶段，但主要由南海区负责的魁奇路东延线一期已经完成。
南海方面，则主要着力于禅桂之间道路的拓宽，据悉文华北路拓宽已进入施工阶段，南一路、海三路拓宽目前正进行设计施工图招标。另外绿景路东延线和同济东路项目涉及禅桂两区，南海表态将与禅城密切合作，共同做好项目建设工作。
难度评点：从南海调入禅城后，区邦敏曾表态要解决好两地路网的衔接问题。从现有的佛平路改造、文华北路拓宽等投入来看，禅城和南海已付出了实实在在的行动。重视加上实际行动，解决"老大难"还需要时间和恒心。
难度指数：****
B
关键词：跨区公交
今年2月，禅城的四条公交线路被"请"出南海千灯湖总站。此事件引发对禅桂跨区公交衔接问题的关注，也让市一级交通部门筹划推出对应的协调机制和解决方案。昨日市交通局也要求，禅桂还要在跨区公交线路上深入沟通，尽可能方便市民。
难度评点：在市民的利益和整体系统的完善面前，禅桂两地的公交公司和管理单位也该发扬"舍小家为大家"的精神。
难度系数：**
C
关键词：公交专用道
会上市交通局负责人在发言时特别提出了对禅桂两区协作的一个期许，那就是公交专用道必须相连，才能发挥公交专用道的快速通行作用。按照任务分配，两区政府共需建设"三纵两横"的公交专用道体系，包括汾江路、岭南大道、南海大道、季华路及魁奇路。南海方面透露，计划年底前在公交专用道上投入1420万元，完成南海大道及桂澜路公交专用道的建设工作。
难度评点：佛山中心组团还未出现一条真正意义上的完整公交专用道，但只要禅桂"兄弟俩"在规划上有商有量，实施上步调一致，或能打破僵局。
难度系数：**
D
关键词：停车场建设
在昨日发布的治堵方案中，禅城、南海均有多个公共停车场项目入围。而记者注意到，除了佛山乐园停车场外，禅城的金星大厦北侧停车场、区政府通济大院停车场以及伊丹友好中心停车场都是新提法。而南海也有南海实验小学南侧地块停车场及南海大道东侧体育馆停车场两个项目。
记者了解到，禅城的公共停车场建设之路虽然起步较早，但因为挤占绿地等规划上的原因一度搁浅。而南海的停车位虽然不如禅城紧张，但也一直在谋划新建停车场未雨绸缪。记者发现，也正是由于此前禅城经历的停车场风波，在新方案中淡化了立体停车场概念，转而鼓励"利用住宅区内部空间，学校操场、公园绿地等地下空间挖建停车场"。对此思路，禅城已有在亚艺、文华公园地下建设停车场的计划。
难度评点：立体停车场建设仍需探索，治堵方案转向地下空间或有所作为。
难度系数：***
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